Pianificare per coerenza e con il metodo della copianificazione

Abstract

Dal 2001, il Governo del territorio (Gdt) è una materia legislativa concorrente in Italia, sostituendo l’urbanistica. La proposta dell’INU considera il Gdt come un insieme complesso di funzioni interagenti, coinvolgendo tutte le istituzioni della Repubblica. Lo Stato ha un ruolo fondamentale nel definire strategie e obiettivi generali per lo sviluppo sostenibile e l’organizzazione strategica del territorio nazionale, in linea con quelli europei. La copianificazione interistituzionale è il metodo principale per applicare i principi di sussidiarietà, adeguatezza, competenza, leale collaborazione, coerenza e semplificazione alla pianificazione territoriale e urbanistica. Il Piano urbanistico generale (Pug) è lo strumento di pianificazione dell’intero territorio comunale o di un’unione, con funzioni struttural-strategiche e regolative. La proposta mira a favorire la flessibilità e la semplificazione nello sviluppo operativo-progettuale del Piano urbanistico, riducendo la necessità di varianti e promuovendo una gestione per coerenza piuttosto che per conformità.